Por EDGAR FERNANDO GELVIS VEGA
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Reforma Laboral 2025: Un Análisis Detallado de los Cambios que Transformarán el Empleo en Colombia
El panorama laboral en Colombia se encuentra en la antesala de una transformación histórica con la aprobación en el Senado de la República del proyecto de ley de Reforma Laboral (Proyecto de Ley No. 311 de 2024 Senado – 166 de 2023 Cámara). Esta ambiciosa iniciativa busca modernizar y reequilibrar las relaciones laborales en el país, modificando pilares fundamentales del Código Sustantivo del Trabajo de 1950 y otras normativas clave.
A continuación, se presenta un análisis de los cambios y adiciones más significativos que, una vez sancionados, redefinirán los derechos y obligaciones de empleadores y trabajadores.
1. El Corazón del Contrato: Estabilidad y Remuneración
Uno de los ejes centrales de la reforma es el fortalecimiento de la estabilidad laboral y la mejora en las condiciones de remuneración.
- Límite a los Contratos a Término Fijo: Para combatir la precariedad, los contratos a término fijo, incluyendo sus prórrogas, no podrán superar una duración total de cuatro años. Se busca con esto que la regla general sea el contrato a término indefinido.
- Redefinición de la Jornada Laboral: La jornada nocturna comenzará a las 7:00 p.m. (en lugar de las 10:00 p.m.), lo que implica un incremento en el pago de recargos nocturnos para un mayor número de horas.
- Aumento del Recargo Dominical y Festivo: El trabajo en días de descanso obligatorio se remunerará con un recargo del 100% sobre el salario ordinario, un aumento significativo frente al 75% actual. Este cambio se implementará de forma gradual: 80% desde julio de 2025, 90% desde julio de 2026, hasta alcanzar el 100% en julio de 2027.
- Regreso del Contrato de Aprendizaje como Contrato Laboral: Se reestablece y formaliza el contrato de aprendizaje como un contrato laboral especial a término fijo (máximo 3 años). Esto garantiza a los aprendices afiliación plena al sistema de seguridad social durante su fase práctica y que este tiempo sea certificado como experiencia laboral.
2. Nuevas Garantías y Derechos para el Trabajador
La reforma amplía el catálogo de derechos y protecciones, enfocándose en la dignidad humana y la no discriminación.
- Debido Proceso Disciplinario Formal: Se establece un procedimiento obligatorio para cualquier proceso disciplinario, garantizando el derecho a la defensa. El empleador deberá comunicar formalmente los cargos, dar traslado de pruebas y conceder un plazo mínimo de cinco días para la defensa del trabajador antes de tomar una decisión motivada.
- Ampliación de Licencias Remuneradas: Además de las ya existentes, los trabajadores tendrán derecho a licencias remuneradas para asistir a citas médicas programadas con especialistas, atender obligaciones escolares de sus hijos cuando sea requerido, y cumplir con citaciones judiciales o administrativas.
- Prohibición Explícita de la Discriminación: Se prohíbe explícitamente que el poder de subordinación del empleador se use para discriminar por razones de sexo, identidad de género, orientación sexual, raza, etnia, discapacidad, edad, salud, religión o por el ejercicio de la sindicalización.
3. Un Enfoque en la Inclusión y la Protección Social
Un componente innovador de la reforma es su fuerte énfasis en la inclusión de poblaciones vulnerables y la formalización de sectores históricamente desprotegidos.
- Inclusión de Personas con Discapacidad: Se establece la obligación para las empresas de contratar un número mínimo de trabajadores con discapacidad (una cuota progresiva) y de realizar los "ajustes razonables" necesarios para garantizar su plena participación.
- Protección a la Mujer Trabajadora: Se otorgan garantías especiales a las mujeres víctimas de violencia de género, incluyendo un derecho preferente de reubicación laboral. Además, se reconoce y protege el trabajo de la mujer rural y campesina, incluyendo la remuneración por labores de cuidado cuando estas sean subordinadas.
- Formalización del Trabajo Doméstico: Cumpliendo con el Convenio 189 de la OIT, se exige que todos los trabajadores del servicio doméstico sean vinculados mediante contrato escrito y registrados en el sistema de seguridad social, permitiendo cotizaciones por tiempo parcial.
- Jornada Flexible para Cuidadores: Se introduce la posibilidad de que trabajadores con responsabilidades de cuidado (de hijos, personas mayores o con discapacidad) puedan acordar con su empleador horarios de trabajo flexibles o modalidades de teletrabajo para conciliar la vida laboral y familiar.
4. Modernización y Adaptación a las Nuevas Realidades Laborales
La ley se actualiza para responder a los cambios tecnológicos y a las nuevas formas de trabajo.
- Auxilio de Conectividad: Para los teletrabajadores que devenguen menos de dos salarios mínimos, se crea un auxilio de conectividad, que reemplaza al auxilio de transporte.
- Regulación del Teletrabajo Transnacional: Se establece que los contratos de teletrabajadores que laboren desde otro país para una empresa en Colombia se regirán por la ley colombiana, y las ARL deberán garantizar su cobertura.
- Modernización Sindical y Digital: Se permite y regula el uso de tecnologías para la realización de asambleas sindicales y se exige que el reglamento interno de trabajo esté disponible para los empleados en un medio virtual accesible en todo momento.
En conclusión, la Reforma Laboral 2025 se perfila como un punto de inflexión, buscando crear un mercado de trabajo más justo, estable e inclusivo. Con un fuerte enfoque en la dignidad del trabajador, la formalización y la adaptación a las nuevas realidades, esta ley, una vez sea promulgada, marcará el inicio de una nueva era en las relaciones laborales de Colombia.